第四十三章，以人为本 (第2/2页)

用权限之内，百姓欲买卖土地者，需得官府同意，上缴土地买卖税后方可买卖。凡我大秦子民，出生即可申请良田十亩、旱地十亩、山林十亩...。

    王明阳说完，众人在此下跪说道：大秦万年...大秦万年，我王千岁千岁千千岁...我王千岁千岁千千岁。

    周浩：各位请起，有各位同心协力辅佐，大秦将万年万年万万年。明阳兄，你在组织各位官署编制我大秦军功法和爵位法，将我大秦爵位分为公、侯、伯、子、男五等十级，如国公、郡公等等依次类推，各爵位有世袭爵位和降级继承之爵位。国公年奉份钱一万贯、粮食五千担，每降一级年奉减少钱一千贯、粮食五百担。不论出生，凡有功之臣民皆可取得爵位。说完，王明阳领命，坦言一月之内上交法令。

    周浩继续说道：“江山就是百姓，百姓就是江山”，无百姓拥戴，即使有万里土地，也不可为君为王。百姓富则江山稳，百姓多则国家强，以民为本则百姓拥戴。所以，新年伊始，寡人第一条政令便是“以人为本”，传寡人政令：

    第一，按照我大秦土地管理法，天下万民三年之内皆可入我大秦为我子民，人均可在我秦国之地取得良田十亩、旱地十亩、山林十亩、建房用地十亩，考虑到我大秦土地尚未开垦，特奖赏钱两贯、粮食两担作为开垦之用，凭开垦土地到各地县府领取。

    第二，土地开垦作为三内之内考核州县官吏的主要为政之道，县官每年开垦土地万亩以上者，可获爵位一等，品级提升一级，另有一亩三贯钱作为奖励属官之用；州官每年开垦土地五万亩以上者，可获爵位一等，品级提升一级，另有一亩一贯钱作为奖励属官之用。

    第三，我大秦子民，不分身份地位，士、农、工、商、学皆可招引大秦之外的百姓加入我大秦国籍，在我大秦参与工业、商业、兵事、农事、开垦等等，外来之人与我等子民一律平等，不得区别对待。凡招引一人者赏钱一贯、粮一担，招引百人以上者，除钱粮赏赐以外，令赏千百亩、旱地千亩、山林千亩；招引一千人以上者，除有钱粮、良田山林赏赐以外，可加封为郡国男爵位；招引万人以上者，除有钱粮、良田山林赏赐以外，可加封为公国男爵位，最高可加封为国伯爵位。

    第四，所招引之人年龄在十五岁以上五十岁以下这方可赏赐，其余年龄人员按照我大秦土地管理法取得土地，招引之人若为工匠、木匠、铁匠、石匠、读书人、纺织匠者，招来之人和所找之人皆封赏加倍。

    第五，凡天下万民，不管此前所犯何罪，入我秦籍之后所犯之罪将一笔勾销，与我等平等互助，日后必须遵守我大秦法律，服从我大秦的土地法、民法、刑法、采矿管理法、税法、商业法、工业法、农法、兵役法、徭役法等全部秦国法律。

    以上五条旨意为今年主要政令，为期一年，诸位大人发挥所长，快快建功立业吧。

    臣等遵旨，大王千岁千岁千千岁...大王千岁千岁千千岁...大王千岁千岁千千岁。

    曾伟：启禀大王，臣以为张博、张帅父子率众三万余人来投，功劳无限，可按照大王此三条加以封赏。

    周浩：哈哈哈...哈哈哈...哈哈哈，曾丞相所言极是。

    张博：大王不可，老夫父子入秦时间不长，大加封赏恐引来非议，请大王三思。

    周浩：张老伯和张帅大人不要再说了，有功必赏有罪必罚是寡人定国安邦之道。张博、张帅父子为我大秦先后提供钱一百四十万贯、粮草一百二十万担，招引百姓三万余人来投，如此大功必须重赏。传寡人旨意，加封张博为大秦安国公，世袭罔替，年丰钱万贯，粮食五千担，赏钱万贯、粮食万担、良田万亩、旱地万亩、山林万亩、建房用地万亩。加封张帅为大秦护国公，世袭罔替，年丰钱万贯，粮食五千担，赏钱万贯、粮食万担、良田万亩、旱地万亩、山林万亩、建房用地万亩。

    说完，张博、张帅下跪说道：臣等多谢大王恩典，大王千岁千岁千千岁...大王千岁千岁千千岁。

    周浩：安国公张博、护国公张帅为我大秦朝臣楷模，望各位效仿二位国公，为我大秦再立新功。

    恭喜安国公...恭喜护国公...恭喜二位国公爷，朝臣议论纷纷。

    周浩：“大厦不倾，匪一瓦之积，黎庶之安，乃众贤之力，以人为本，是我大秦的立国之本。

    退朝，大王千岁千岁千千岁。