第六十三章：各邦递次述职 刘惠恕. (第2/3页)

。不知众位以为如何？台下爆起一片雷霆般的掌声。赵员外道：既然大家都没有意见，那么我接下来所做的第二项工作，便是为这些退役的老兵建设房屋。我的发言到此为止。

    赵员外发言完毕，刑部尚书杨展雄走到了台前。他说道：刑部之设，原自东汉尚书置二千石曹掌刑狱、三公曹掌决案。时至隋初，始设六部，有刑部之名，掌法律刑狱，另设大理寺掌重大案件的最后审理和复核工作。时至明清，刑部之职渐全，有“三法司制”之说，即刑部与都察院、大理寺并称，其中都察院掌百官稽察，大理寺掌重大案件的复审，刑部掌国家刑罚政令及法律初审，权责最重。而在战时，要维护国家存在，军队最重要；在和平时期，要维护国家存在，则刑部最重要。这是因为刑部掌法，法字从水，取水平意。此见于《说文解字》卷十：“刑也。平之如水，从水，所以触不直者，去之。”如果一国执法不公，便会民怨沸腾，导致统一国家的瓦解。现逆伦邦初灭，我邦初安，便将刑部之建设，提上日程来。

    而如何建设刑部呢？首先是要公正立法，方能服人心。邦主赴江心坡举事之初，之所以获得成功，重要原因是因为逆伦邦立法不公，激起民怨。据邦主所述：其来江心坡时，众举事女子共述，江心坡原行大明律例，人犯事，有三堂会审制，民有不服者，可击鼓鸣冤。而逆伦邦主卢桂生重用其情妇成纸利行非法统治。此成纸利十分可恶，怕行大明旧律，难以服众，便另设邪法愚民。其要有五：

    其一为佑恶少法。其曰：凡十四至未满十六周岁人，属未成年人，其犯罪，不予刑事处罚，亦不公审。此法一颁，民生大乱，有恶少凭力杀人、伤人、强jianian妇女者皆不受法律制裁，其犯罪又不得公开审理，犯罪者顿失国法约束及羞耻之心。更有家长欲为恶、寻仇者，自不出手，而嗍使未成年恶少行之。而受欺者，非妇女老弱莫属，诉冤无门。

    其二为易风俗法，令人砸岳庙，焚《三字经》、《四书》、《五经》，另颁《逆伦新义》。谓之：昔人以孔孟之言为是非，以岳武穆精忠报国为人伦表率。又以苏武之节、文山之死为忠。前言皆谬，今逆伦邦立，一切当以邦主所言为尚。

    其三为创新风法，其令民相互纠劾，以效忠邦主为忠。又强迫年轻女子，竞相脱衣选美为尚，夫妇因此起猜，家室瓦解者众，以致民风大坏。

    其四为护狗法。其云狗命至贵，凡人无故伤狗者入刑，而狗伤人至咬人至死者，则不予处罚，云狗不懂事，人何须与狗较真。此法实为方便恶狗寨驱犬伤人。恶狗寨主依此法常驱群狗围堵青年女子，强其脱衣参加选美，不从则驱狗咬之，有刚烈女子因之被咬死者。另有无主野狗，时常街头乱串，年咬伤人者众，街头狗粪堆积，臭气熏天，百姓敢怒不敢言，不敢驱。

    其五为贿律法。即衙门断案，法无准绳，法官可收钱枉法。此成纸利仍恐民不服，于鲸山顶设司法司衙门以审民。凡审案，颠倒讼词，以交钱多寡为胜负，民有冤屈，无处可伸。

    为纠逆伦邦恶法伤民之弊，邦主与江心坡民众约法五章为治。具体如下：

    其一为：杀人者死，伤人及盗抵罪。过失犯罪者另计。帮主曾释此法依据为：汉高祖刘邦入秦都咸阳时，与关中父老所约。乱“”世应用重典，为此废逆伦邦所立佑恶少法，凡青少年出自恶意杀人、jianian污妇女者，即便未满十六岁，亦当与成人同罪。

    其二为：尊重妇女人格，废强迫女子脱衣选美法。邦主曾释此法曰：“选美”之法大恶，一是脱衣竞美，长天下yin邪之风。二是构成对丑女的歧视，因天下女子虽众，但美女实稀，多数为相貌寻常者。以貌美取人，让寻常女子何以为生？日后选女，当以敬国事者为忠，善待双亲者为孝，友善邻里者为仁，克尽职责者为义，以善琴、棋、书、画者为艺。五者俱全，当为内美。日后选女，当以内美为尚。

    其三为：废护狗法，恶狗伤人，罪及主人，狗咬人至死，狗主抵命。邦主曾释此法曰：儒家以天地人为三才，其中天能生物，地能载物，人能役物，是以为万物之灵。人命至贵，岂能与狗命同？自古以来只闻为人立法者，未闻与狗立法者。

    其四为：恢复大明“三堂会审”旧制。此制大略为：重案须经三堂会审。即案件开庭时，刑部尚书、大理寺卿和御史大夫（都御史）众须同时出席，联合审理。至于普通民事案件，按《大明令》规定，凡杖六十以下者，各县自断。凡杖八十以下者，各州自断。凡杖一百以下者，各府自断。只有处以徒刑、流放以上的案件，才需要上奏中央，经三堂会审。由于我邦行政设置为城、镇、乡三级，可比附明法府、州、县标准执行。

    其五为：恢复“击鼓呜冤”古法，即应在城衙门外设大鼓一，铜钟一，民有冤，许击鼓呜冤，城吏须即时开堂公审，且不得收取讼银。各城许自立衙门，小案审后可送刑部复审，无疑义则判决。如有争议，则可请刑部主持，请当事人衙门，他城衙门各派一人至刑部，三家复审，若有大案，则再报帮主复审。

    讲完这些话，杨展雄又道：邦主动来江心坡时，与百姓约法五章，可以说是今日我五伦邦事业成功的致胜之源。因为它使当地百姓认清了逆伦邦暴虐政的本质，为我邦事业的最终成功，争得了民心。但乱世用重典，现今逆伦邦已灭，我邦已入承平时期，仅凭“杀人者死，伤人及盗抵罪”等寥寥数条，亦难以处理许多疑案。为使我邦长治久安，法律尚须细化，另立系统治邦法典。仅列举数案，与诸位共探，以求治邦新法之完善化。

    案例一：某家族持人多势众，长期霸占水源，向汲水者收钱，调戏打水女子，众乡民忍气吞声，不敢与争。官府不能管。某日一侠士过路取水，与霸占水源家族发生争执，霸占水源家族仗人多势众，十兄弟上前齐殴侠士，侠士还手，连毙十人，自投案官府。官府按律判侠士死刑，周边乡民不服，数千乡民为之请命，官府一时难判此案，现收案犯狱中。

    案例二：某人夫妇斗嘴失妻，适逢村边池塘见一面目已腐女尸。女方家人便诉该男子杀妻，男子不承认，被乡衙屈打成招。此案上移镇衙复审，该男子招供杀妻方式与地点无一次相同，镇衙认定案有疑点，长拘男子不判。数年后，走失女子返乡，事报镇衙，将男子无罪开释。该男子反诉乡衙官长逼供，镇衙官长待查此案时，原乡官已自尽。

    案例三：某女子客宿他乡，夜半，客栈老板欲jianian女子。女子奋力反抗，见墙上有刀，取下连劈男子数刀致死。事报官府，认为女子手段过残，罪女子数年，拘狱，女子不服，上诉至今。

    案例四：某人在路边午休，被流浪疯犬咬一口致死。死者家属诉之官府，周边却无人家承认为该狗狗主，而成疑案。

    案例五：有小偷窃官府府库物，被护库犬咬死，家人以禁犬法诉官府，要求赔偿。

    案例六：有女子着裸脐、超短裙出行，被一男子强jianian。诉之官府，男子当死罪，男子不服，自诉因女子穿着太少，激起情欲，要求减罪。

    案例七：某老汉独女被拐异乡辟壤，屡次出逃，均被该村村民合力擒获，毒打致残。其父后寻至，报当地官府，屡救不出。