第三百五十九章 再苦一苦底层好了！（求订阅） (第2/3页)



    “大秦的体制也不允许。”

    “夏商周，三代伊始，都重新整顿了天下，但夏商周的体制跟大秦是不一样的，通过覆灭前朝及其他部落，夏商周立国时都积攒了大量的钱粮，也有足够的实力去震慑天下，大秦其实同样有如此先天条件，但因军功爵制的原因，大秦立国时就分发出了很多钱粮。”

    “没有财政盈余是没法去搞改革的。”

    “一意孤行只是取死之道。”

    “我很钦佩始皇。”

    “并非是始皇一统了天下。”

    “而是始皇真的走对了路，在这没有前人踏足的领域，他走的道路基本都是正确的，而唯一错误的，便是始皇将开国时的钱粮，真的慷慨大方的分发了出去，以至于财政上始终有巨大空缺。”

    “若是没有这个空缺，始皇的革新天下，其实极大可能成功。”

    “天下革新。”

    “首要条件便是政治上高度集权。”

    “而这是始皇一直力推的。”

    “始皇基本也做到了。”

    “虽只是做到了集权于一人，但的确实现了政治经济上的绝对集权，而改革无疑会触动很多人的利益，因而也需要转移外部矛盾，所以始皇开启了南北两线的征伐，大秦奉行的是法制，官吏本身的素养就很高，执行力也足够。”

    “至少关中是够的。”

    “在这种情况下，大秦的革新其实很容易推进，至少在关中会得到落实，只不过始皇自己恐也很费解，他明明什么都做对了，为何天下不仅没有好转，反而越发的疲敝了。”

    “原因去年始皇已经知道了。”

    扶苏一脸好奇的问道：“原因是什么？”

    “军功爵。”嵇恒道。

    “军功爵？”

    嵇恒点头，他目光森然道：“大秦可谓是成也军功爵，败也军功爵，全民皆兵的大秦，天下无人能挡，但为维持这个体制，却是每年要花费数以百万千万计秦半两的钱粮，而大秦征收上来的钱粮，摊在维持军功爵的基本运转上，再分摊到庞大官僚体系的俸禄上，朝政不仅没有盈余，反倒会亏空不少，所以大秦只能年年加征田租口赋。”

    “最终也就致使了。”

    “大秦看似走在了一条正确的道路上。”

    “但需要钱粮的地方太多，大秦根本就填补不上，只能在劳民伤财这条道路上越走越远。”

    “军队是大秦坐稳天下之根本。”

    “除始皇外，绝不会容许任何人染指，谁敢染指谁死。”

    “然就是这种情况，你一个储君，不仅染指了军权，还在军中推行了‘士官转职’，你真以为是你建议得当？”

    “不是。”

    “是始皇看出了这个问题。”

    “想借我之力，借你之手去改变。”

    “士官转职，本质是在借行政手段，降低军功爵制的支出。”

    “继而为朝廷腾出额外的财政。”

    “从而保证改革继续。”

    闻言。

    扶苏若有所思。

    他自然知道士官转职眼下并没有减低支出，但日后再有士官升爵，朝廷却是不用额外再封赏田地钱粮了，只需将他们安排在地方上，越是高爵，朝廷给出的封赏就越高，只是相较庞大臃肿的军功爵体制，这点变化，依旧是微乎其微。

    除非将士卒放回去。

    一念至此。

    扶苏眼中露出恍然之色。

    他直到现在，脑海才终于串成了线。

    嵇恒将樊哙等人安排进军中，其实就是想借他们之口，将大秦的军队变化传至天下四方，以便日后吸引更多关东人进入，而只要士卒数量多了，朝廷便可将这些驻守的士卒分批次遣回，如此一来，很多放在过去能晋升爵位的士卒，只是到时就退伍。

    如此一来。

    军功爵制下财政的压力便大减。

    士卒因只需服役固定年限，也不会有那么大怨念，朝廷少了支出，而士官很大部分还能转职出去，朝廷在军功爵制上的支出将会大幅降低。

    而腾余出来的钱粮，便能继续用在改革上。

    这一切其实都旨在节流。

    扶苏道：“先生大才，通过实际放权让利，实现一举多得之策，不仅打压了贵族跟士人，降低了天下培养官吏的难度，还让关东秦人跟关中秦人的隔阂不断减轻，更重要的是为朝廷节省了钱粮。”

    嵇恒摇头。