第六十六章 天问 (第2/3页)

    滋德殿外，內侍拦住了寿安公主与额驸的去路，“圣上请镇宁军节度使与殿前都指挥使先行觐见。”

    “朕叫你们来，是因看了你们二人所奏，虽是一个北上、一个东进，所报皆为事关国计民生的大事，朕想亲自听听你们的看法。”郭威望着几乎两月未见，又觉沉稳长进的儿甥俊逸而立，颇感欣慰，“荣儿，你先说。”

    “禀奏父皇，郑、滑二县决口，儿臣已带兵日夜坚守、筑堤填坝，又以兖城洪灾后霍疫之事为鉴，命医士排查送药，着官府开仓赈粮，领兵将修整路桥，黄河水退，百姓生活渐复以往，时刻感恩，不忘圣上挂怀惦念。”见郭威逐渐露出赞许表情，郭荣顿了顿，继续呈报，“除去治洪之事，儿臣以为，还有关乎制度民生一事，需由父皇裁决。”

    见郭威默许，郭荣继而侃侃而言，“儿臣在郑县时，所遇一民采购食盐、携带包裹被城门看守拦下，县官以为他夹带私盐而走，便依照律法将其斩首示众，而后其妻击鼓鸣冤，儿臣方知晓此事。事情看似不大，但觉理应向陛下亲奏。”

    郭威沉默片刻，突然提问，“重进，对于此事你怎么看？”

    “微臣以为，如今大周礼法多承袭后汉法治，后汉用法标准严苛、不容有私，甚为是非分明，但过于是非分明势必不顾人之常情。陛下以仁德治天下，之前放松牛皮贩卖禁令，满足民众生计之需，已为天下称颂。如此，微臣以为，采购食盐当为私贩，或是自用，官家无可辨明，既无可辨明，因此一条规罚并不可取。”

    “唔，那你有何好计策？”

    “微臣只觉此制不好，”李重进微微一笑，摇头退后，“具体举措，暂未想清。”

    “荣儿，你有什么解决思路，说来听听？”

    “重进所言甚是。采购食盐是为私贩或是自用，辨无可辨，由此立法，贻误民生又不近人情。依儿臣看，既以用途判别量刑方法不当，是否可转换思路，而以携带数量测量刑罚？如此既可满足民众日常食盐所需，又不致私贩者逍遥法外。”

    “甚好！荣儿你下来便与廷尉府、盐运使、酒局研商分量分档一事，并草拟新令，夹带私盐私酒不再一刀切除，而依量定罪，最大力度保障民众生计，革除前朝法制弊漏。”郭威手起笔落，朱红圈定，“郑县之事已定，重进，你来说说河北一事。”

    “回陛下，今年夏秋，辽国多州爆发洪灾，十几万人冲破边界，进入我大周河北一地成为难民，各州县细细排查，发觉十之六七为先前耶律德光北归时被掠走的汉人，还有一些汉人和辽人跑到屯垦区做jianian行恶，因屯垦区直属户部武装屯垦署，州县政府无从过问，该地财税军政弊病从深，微臣深以为患，还请陛下定夺。”

    內侍躬身走近书案，换下已渐熹微的残烛，又用外壳罩住，室内一下亮堂起来。

    郭威命內侍退下，亲手端起长烛，映在身后木墙悬挂的大周疆域图卷之上，看着盘虬交错、大小不一的屯垦区域镶嵌在各州县之间，如鲠在喉，“屯垦区的事还要追溯到唐末，中原地区军阀混战，为不致连绵战火影响耕种口粮，后梁朱全忠便令手下兵将开辟荒田、武装屯垦，随后招募农民参与耕种，对其征粮收税，又单独从户部辟出一个官署掌管此地，便为屯垦署。由此一来，不仅兵士口粮危机渐缓，朱全忠又将从南唐作战时掠夺数以万计的耕牛分给区内农户，往后每年征收耕牛税，故另增加一处财税来源。”

    郭荣若有所思，“儿臣印象知青州张凝曾专门上疏此事，说那些数十年前被分到耕牛的人户，耕牛早已死光，但自梁至今，屯垦署仍然每年要求他们上缴耕牛税，当真荒谬至极！”

    “这些地方的土地多有肥沃，”郭威借着光亮细细观摩，“即使农户每年收成再多，也抵不过天长日久、无中生有的税收压迫，是需好好根治了。重进，你觉得该如何施政？”

    “微臣以为，如今十几万人涌入河北，相关州县财政、户籍压力巨大，不如将屯垦署与过期政令一并裁撤，将民众与土地分与各地州县吏治。”重进略歪头瞥了眼此刻正在深思熟虑的郭荣，心中打定主意，这便硬着胆子，脱口而出，“屯垦区多有良田，不如借此机会将土地出售给农佃，如此一来，国库又可充盈，也可支持困难州县。”

    “依你看，这些土地售卖，能得多少钱串？”郭威突然崩笑，不禁反问。

    重进佯装盘算，“估摸能有好几十万串。”

    “唔，”郭威重新正襟，指着眉头紧皱的柴荣，“荣儿，你有何想法，但说无妨。”

    “儿臣认为，重进提议裁撤屯垦署与过期政令无不正确，却唯对处置区内土地一事颇有异议。辽国洪灾，大批流民挤入中原，本来这些人便无土地傍身，才施加盗抢劫掠，如果再采取售卖土地之策，肥沃土地势必更加归集富农之手，这些流民依旧居无定所不表，原来租赁土地的贫民也将成为新的流民。由此一来，流民更多，情势更乱。所以儿臣觉得，充盈国库初衷是好，却致民众更加疾苦。试问……”说到此，郭荣似觉不妥，生生将嘴边的话语咽下，再不多言。

    “你且说下去。”

    “试问……国富民不富，民富国自富，两者相选，便看陛下想要什么了。”

    只听郭威将烛台“啪”地一声重重拍在桌案之上。

    “财富藏在民间，与藏在国库有何分别，朕要那几十万钱串做什么？不致命人每日悉数一遍吗？”郭威拊掌大笑，他觉得自己果真没有看错人，郭荣德行政力，皆与自己所思所想形同一脉，如此甚为骄傲欣慰，“重进，让荣儿带着你，与户部共同将返周流民编辑在册，牛马耕具统统转为私产，再将屯垦署辖内土地按照农户数一一细分开来，纳入周围郡县，你们与户部互相监督，不得有徇私舞弊之事发生，速速做好规案，再呈与朕详述。”

    “臣遵旨。”

    “既如此，荣儿先去休息，重进暂留，朕还有话对你说。”

    待郭荣告退，郭威定睛看着这个从小长在身边、较郭荣陪伴自己时日还长的甥儿，从原本的贪恋文墨、无心政事，到近年随自己奔波于水火之中，才渐渐发觉其不仅武力过人，为人自是担当聪善，为政更是在同侪之中出类拔萃的一方人物，渐渐令自己不可小觑起来。想着念着，郭威终于抛出疑问，再行试探，“重进，如今朝堂之上渐论储君人选，朕今天想听听你的看法。”

    “陛下春秋鼎盛，微臣以为提及此事为时尚早。”

    “你是朕唯一的亲外甥，舅舅想听听你的意见，不必有所顾虑。”

    “陛下千秋万岁之后，微臣愿以表哥为尊、马首是瞻，表哥是陛下唯一子息，德才兼备、架海擎天，方能使我大周承袭陛下遗风，仁政治下、延绵万代。”

    “可朕觉得重进也是个治国的好苗子。”

    李重进面不改色，依然铮铮而谈，正视正听，“承蒙陛下错爱！微臣不恋权位，不喜女色，若为上位，必为天下人耻笑。微臣愿意一生守护上位之人左右，护其安危，略解烦忧，便是微臣此生造化了！”

    郭