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    这也是观念转换的问题。【】在中国宪法教程中，着重在观念上对人们

    进行分解、引导，从而使宪法观念在中国社会中建立起来。

    还有，那就是法律与政策之间的关系问题。传统认为，政策比法律更重

    要，政策决定法律，法律要服从政策，即政策大于法律，高于法律。这些年

    来这种错误观点有所克服，但在法律传统教育中，有时还会产生片面强调政

    策的重要性，贬低法律在国家生活中的地位。

    在市场经济条件下，法律是“保驾护航”，因此，在新的形势下，树立

    “法大于一切，高于一切”的思想，是时代的要求。

    当然，执政党的政策在国家统治生活中，起着重要作用，有时甚至居于

    主导地位。我国的**是领导核心，是执政党，党的领导作用主要是通过

    路线、方针、政策来实现的，党的政策对国家的各项工作起着指导作用。但

    是，法律对政策也起着制约作用，党的政策必须符合国家的法律规定，法律

    也应该成为政策的依据，政策是法律精神的体现和运用。

    1982年党的十二大通过的党章首先确立了“党必须在宪法和法律范围内

    活动”的原则。

    宪法第五条规定：

    “一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企事业组织都必

    须遵守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”

    “任何组织或者个人都不得超过宪法和法律的特权。”

    这些规定明确地告诉我们：法大于一切，法高于一切。

    中国宪法教程将根本**的条条目目阐释成让人一看即懂的道理，

    让我们一下子能明白许多道理，包括观念转换即“换脑筋”，也将宪法的精

    髓充分地作了展示。

    所以，无论是法律专业的学生还是法律爱好者，无论是初涉人世的青年

    还是广大公民，学法用法应从宪法开始。中国宪法教程就是我们首选的

    一本参考书。从根本出发，就能逐步地走向法律的世界中，从而具备起码的

    法律知识和法律使用能力。

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    1.公民的权利和义务作为公民，当了解自己拥有哪些权利，需要履

    行哪些义务。

    2.国家结构作为中国人，当了解自己国家政权的结构。

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    法大于一切，高于一切。

    只有完备的法制，才能使市场经济有效地运行和发展。

    社会契约论

    作者：法卢梭

    成书时间：1762年

    类别：政治

    版本推荐：红旗出版社版

    书海领航

    卢梭17121778是18世纪法国启蒙运动杰出的政治思想家、文学家。

    他的才思文藻风靡了当时的整个欧洲，并为后人留下了一系列划时代的巨

    著。他的艺术与科学谈获法国第戎奖，使他荣获欧洲哲学大师称号。他

    的文学名著新爱洛漪丝在世界文学史上有着很高地位，使他跻身于启蒙

    时期著名文学家的行列。社会契约论又译作民约论是他最为杰出的

    代表作之一，被誉为“人类解放的第一个呼声，世界大革命的第一个煽动者”。

    卢梭出生于日内瓦一个家道中落的钟表匠家庭，自幼丧母，16岁离家外

    出流浪。在法国巴黎，他受一位教士“没有女人相助什么都办不成”的点拨，

    一生事业都得异性帮助。这些法国上流社会的贵妇人，爱慕他的才华，供应

    他舒适的生活，给他介绍所需要认识的人。卢梭最喜爱的女人却是一个不识

    字的女仆，他们断断续续一起生活直到女仆去逝。他们生下5个孩子，卢梭

    把他们全部遗弃在孤儿院。官方的迫害和严重的疾病导致他脾气暴躁和高度

    神经质。他和与他齐名的作家伏尔泰各走极端。终于从两个人的私争发展为

    公开的抨击。伏尔泰在一本不具名的小册子里攻击卢梭是伪君子，对子女没

    有亲情。卢梭花费了5年时间写出揭露自己内心世界、“坦白得惊人”的杰

    作忏悔录。更令人不可思议的是，卢梭这位了不起的尘世槛外人的长眠

    之地，正对着伏尔泰的坟墓。

    社会契约论第一次提出了“天赋人权和主权在民的思想”。它刚一

    问世就遭到了禁止。卢梭本人也被迫流亡到英国。但社会契约论所提倡

    的民主理论却很快风靡全世界。它引发了震惊世界的法国大革命。法国国家

    格言“自由、平等、博爱”便来自社会契约论。1789年法国国民代表大

    会通过的人权宣言中“社会的目的是为大众谋福利的”、“统治权属于

    人民”等内容充分体现了社会契约论的精神。社会契约论还对美国

    的**宣言产生了重要影响，从罗伯斯庇尔到列宁都曾用社会契约论

    为自己的政权作解释。1978年，在纪念卢梭逝世200周年的活动中，专门召

    开了国际研讨会，研究卢梭的思想，出版他的新传，推出以他为题材的电视

    剧。他的遗骸被安放在法国的伟人祠内。卢梭在社会契约论中预见的“消

    费者的各种陷阱，大城市的sao乱以及毁灭性的军费负担”等等，都已成为当

    代社会的现实问题。目前，单在法国就有150多位学者在专门