第四百六十八章 咸阳移不动，那就移朝廷！（求订阅） (第2/3页)
三地，则为分封诸侯，一旦有事，便可就近靖乱。 蒙恬出列道：“陛下，意欲做出怎样的调整和改变？” “而朝堂主官，主司其中一司的全部，并从官署中安排一名佐官去地方州负责相应的政事。” “州下郡县，同样有此官职。” “如此，一司出事，也不至于累及其他官司，地方也能始终保持稳定，若是地方有事，也可直接上报州治，由州治直接下令处理。” “而后上报朝堂。” “毕竟州治官员，本就是朝堂官员的一员，自有如此便宜职权。” “同时。” 扶苏神色微凝。 迟疑了一下后，又继续道：“朝堂的三公九卿依旧保留，职权范围则进一步细化，相较于下面的官署，三公九卿则能下司几大官署，职权并不在有具体限制。” “且对其他官署有协调作用。” 说完。 扶苏笑呵呵道：“这只是朕的一些粗浅想法，并不怎么成熟，还需要再三的推敲，爱卿也可去帮朕想想，能否有更好的办法。” 听着扶苏的话，百官只感觉心脏被狠狠抓了一下，有点难以呼吸，如今扶苏话语结束，这才能呼吸几口。 只是脑海回想的都是扶苏的话。 扶苏在收权！ 虽然扶苏字里行间说的都是在放权，朝堂放弃一些控制权，实则放弃的那些根本无足轻重。 一旦真按扶苏所说，丞相的职权，无疑会大为缩水，因为本属于丞相的职权会被分走部分，其他九卿的职权增加了。 看似职权范围不再受限，那也意味着过去的九卿职权，也要重新划分，谁分的多，谁分得少，就要看臣子自己暗自博弈了。 九卿的排序也将大变。 最终暗中的争斗也会更加严峻，甚至是残酷。 至于地方则极大收权。 过去地方的治理权，其实是很宽松的，不然项梁、魏咎、张良等六国余孽如何能一直藏匿？甚至为地方官员的座上客。 但‘朝堂’下移，设立州治，郡县的自治权可就要大幅缩减了，一切都在朝堂的眼皮子底下。 安敢在惹事生非？ 此外。 职权的细分，职能的具化，在朝堂跟州郡县都有体现，那也意味着过去郡守、县令、县长，一言堂的时代结束了。 地方治理变成了双重领导。 既要受到地方主官的领导，还要受到直属上司的领导，对于地方的权势可谓是极大的收紧。 更彻底的集权中央。 所谓州治，就是朝堂在地方的分身，代朝堂管理地方，无诸侯之实，却兼具了诸侯之职能。 一念至此。 百官神色极其复杂。 扶苏这那是没有考虑周全啊，分明是早就考虑好了，如今只不过是找个借口向他们说出来罢了。 出于私心。 他们大多数人是不希望朝堂大动的，一旦朝堂大动，谁也不知，最终会变成何样，谁也不知最终自己会不会被陛下抛弃。 变数太多太大了。 但现在他们不支持又能如何？ 如今的扶苏，早已不是当初了，在天下威望极高，尤其是在关中，而之前又通过事务府，培养了不少的官员，天下不知多少官吏，从扶苏推行的‘士官转职’中获益。 关东动乱的五年。 关东不知多少黔首，通过斩获军功继而进入到了军官学院，继而在地方获得了官职。 这些人都是站在扶苏身后的。 唯一让他们安心的事，扶苏并没有想着直接上马，只是提前说了出来，而这明显是放了一个台阶，让他们去下，让他们去同意。 所谓的下去思索，便是扶苏给的要价机会，这不是给的一种体面的下场，若是当真有人反对。 殿外的缭可、华寄可不是摆设。 扶苏这是吃定了他们，根本就不是商量，而是通知，他们同意也得同意，不同意也得同意。 没得选择！ 百官神色复杂的看着扶苏，心中暗叹不已，现在的扶苏，在沉寂了几年之后，再度亮出了獠牙。 这一亮，就势在动朝堂制度。 扶苏端坐其上。 神色清冷的注视着下方百官。 他没有再说话，现在需要百官好好消化一下自己前面说的话。 他相信。 百官能理解自己的难处跟担忧。 殿下。
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